国土空间规划“多规合一”将加快实现

2019-10-31 10:52:32 1419次浏览

导读:   据了解,北京市第二批主题教育共有49家区局级单位,包括16个区和33家市属高校等教育系统单位,涵盖党员139.5万人,党组织5.49万个。9月12日之前,北京市第二批主题教育单位全部完成动员部署。内蒙

新华社北京9月20日电(记者王力斌)随着土地和空间规划“多审查、多认证”和审批制度改革的推进,中国土地和空间规划的“多调控”将会加快。

自然资源部副部长赵龙20日在国家新办新闻发布会上表示,本轮机构改革将把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划整合到统一的土地空间规划中,实现“多规合一”。根据相关安排,国土空间规划区将重点推进两项改革。一是改革规划许可和土地使用审批,推进“多审多证一体化”,主要面向企业和群众,优化经营环境。通过这次改革,审批项目将大大整合和精简,备案材料将大大减少,审批时间将大大缩短。这将有助于进一步提高政府服务效率,优化商业环境,降低机构交易成本,促进投资落地。

二是改革土地和空间规划审批制度。体制改革前,100多个城市报国务院批准土地利用总体规划和城市总体规划。今后,除直辖市、计划单列市、省会城市和国务院指定的城市外,其他所有城市都将由省政府批准。在国家层面,主要负责审查国家需要控制的内容,如生态保护红线、永久性基本农田、城市发展边界等控制线的划定和实施,以及自然历史文化保护体系。建设用地规模、开发强度、总用水量和强度等主要控制指标;城市和地区的空间格局及其相邻关系。通过改革,审批时间将从过去三年甚至更长时间缩短到半年左右。

自然资源部国土空间规划局局长刘郭虹指出,通过改革国土空间规划审批制度,审批时间将从过去三年甚至更长时间缩短到半年左右。然而,审批权的下放并不意味着“放手”,而是要依靠制度建设来建立一个自上而下的规范体系。特别是法治的基本建设要依法规划和控制。在全国人民代表大会的统一组织下,与《土地和空间规划法》有关的立法正在稳步推进。各级规划审批办法初步形成,技术标准和规范陆续出台。今后,要充分发挥国土空间基础信息平台的作用,进行自上而下的沟通,构建完整的监管体系。国土空间规划应利用大数据、遥感监测和“一张图”纵向实现国家自上而下的控制和传递,横向实现国土空间总体规划与专项规划的衔接。